Kuasa Presiden Republik Czech

Penggubal Perlembagaan Republik Czech berhasrat untuk menubuhkan sistem parlimen, dengan perdana menteri sebagai tokoh politik terkemuka negara dan ketua eksekutif de facto dan presiden sebagai ketua istiadat negara. Walau bagaimanapun, kedudukan presiden pertama, Václav Havel, adalah sedemikian rupa sehingga pejabat itu memperoleh pengaruh yang lebih besar daripada yang dimaksudkan oleh penggubal, walaupun tidak sekuat presiden Czechoslovakia.[6]

Kuasa mutlak

Presiden Republik Czech mempunyai kuasa untuk bertindak secara bebas dalam beberapa bidang substantif. Salah satu kuasa terkuat pejabat itu ialah kuasa veto, yang mengembalikan rang undang-undang kepada parlimen. Walaupun kuasa veto mungkin dikalahkan oleh parlimen dengan undi majoriti mutlak (lebih 50%) daripada semua timbalan,[7] keupayaan untuk menolak menandatangani undang-undang bertindak sebagai penyemakan kuasa badan perundangan. Satu-satunya rang undang-undang yang tidak boleh diveto atau diluluskan oleh Presiden adalah tindakan yang akan mengubah perlembagaan.[8]

Presiden juga mempunyai peranan utama dalam pelantikan orang ke jawatan tinggi utama, termasuk pelantikan hakim ke Mahkamah Agung dan Perlembagaan (dengan kebenaran Senat), dan ahli Lembaga Bank Bank Negara Czech.[8]

Kekuasaan tunggal terhad

Terdapat beberapa kuasa yang dikhaskan kepada presiden, tetapi boleh dilaksanakan hanya dalam keadaan terhad. Antaranya ialah pembubaran Dewan Timbalan. Walaupun presiden boleh membubarkan Dewan atas kuasanya sendiri,[8] memaksa pemilihan baharu badan itu dalam masa 60 hari,[9] ini boleh dilakukan hanya di bawah syarat yang ditetapkan oleh perlembagaan.[10]

Kuasa dikongsi

Banyak kuasa presiden hanya boleh dilaksanakan dengan persetujuan kerajaan, seperti yang dinyatakan melalui tandatangan perdana menteri. Ini termasuk semua perkara yang berkaitan dengan hubungan luar negeri dan penggunaan tentera, pelantikan hakim ke mahkamah rendah, dan pemberian pengampunan. Melainkan apabila Dewan Timbalan telah dibubarkan kerana kegagalannya untuk membentuk atau mengekalkan kerajaan,[10] presiden boleh memanggil untuk pemilihan Dewan dan Dewan Negara hanya dengan kelulusan perdana menteri.[11]

Presiden juga berkongsi tanggungjawab dengan Dewan Timbalan untuk melantik presiden dan naib presiden Pejabat Kawalan Tertinggi [12] – badan yang bertanggungjawab melaksanakan belanjawan negara – walaupun pelantikan ini secara teknikalnya tidak memerlukan tandatangan Perdana Menteri.[8]

Kekebalan daripada pendakwaan

Perkara 65 (1) menghalang perbicaraan atau penahanan bagi sebarang kesalahan jenayah atau pentadbiran semasa memegang jawatan. Satu-satunya jenis pendakwaan yang dibenarkan untuk presiden yang sedang bersidang ialah pengkhianatan yang tinggi, yang hanya boleh dijalankan oleh Senat, dan hanya boleh mengakibatkan penyingkiran daripada jawatan dan larangan untuk mendapatkan semula jawatan itu di kemudian hari.[13]

Kuasa istiadat

Banyak tugas presiden Czech boleh dikatakan bersifat istiadat untuk satu tahap atau yang lain, terutamanya kerana presiden mempunyai sedikit kuasa yang bebas daripada kehendak perdana menteri. Satu contoh yang baik ialah status sebagai ketua komander tentera. Tiada bahagian daripada tugas ini boleh dilaksanakan melainkan melalui persetujuan perdana menteri. Dalam hal peperangan, beliau dalam segala hal hanyalah seorang tokoh, kerana perlembagaan memberikan semua kuasa perlembagaan substantif ke atas penggunaan angkatan tentera kepada parlimen.[14][15] Malah, satu-satunya perkara khusus yang dibenarkan oleh perlembagaan presiden untuk dilakukan berkenaan dengan tentera ialah melantik jeneralnya – tetapi ini juga mesti dilakukan dengan tandatangan perdana menteri.[11]

Banyak tugas istiadat presiden berada di bawah peruntukan perlembagaan yang membenarkan penggunaan kuasa "tidak ditakrifkan secara jelas" dalam perlembagaan, tetapi dibenarkan oleh undang-undang yang lebih rendah.[11] Dalam erti kata lain, Parlimen mempunyai kuasa untuk membenarkan presiden apa sahaja tanggungjawab yang mereka anggap wajar, tanpa perlu meminda perlembagaan. Undang-undang sedemikian telah diluluskan pada tahun 1994 berkenaan dengan penganugerahan darjat negara. Walaupun perlembagaan secara jelas membenarkan pemberian penghormatan dan penganugerahan darjat oleh presiden hanya dengan tandatangan perdana menteri, parlimen bertindak pada 1994 untuk memberikan presiden kuasa untuk berbuat demikian atas kuasanya sendiri. Oleh itu, tugas khusus ini dikongsi secara berkesan antara parlimen dan presiden.[16] Perbuatan itu malah membenarkan presiden memilih seseorang untuk melakukan upacara penyampaian sebenar.

Rujukan

WikiPedia: Presiden Republik Czech http://czechpresidentialelections.com/2012/08/02/k... http://czechpresidentialelections.com/the-politica... http://www.hrad.cz/en/index.shtml http://www.hrad.cz/en/stat_vyznamenani/zakon_vyzn.... http://finance.idnes.cz/prezident-klaus-ma-narok-n... http://www.radio.cz/en/section/curraffrs/czech-par... https://apnews.com/article/politics-andrej-babis-m... https://books.google.com/books?id=5qgHE29pikMC&pg=... https://www.theguardian.com/world/2023/jan/28/petr... https://www.expats.cz/czech-news/article/petr-pave...